Любое садоводческое товарищество Нарвы может быть большим или маленьким, ухоженным или заброшенным, однако то, насколько успешно сможет действовать оно в дальнейшем, решает, безусловно, человеческий фактор – руководители и члены этих товариществ.
Руководствуемся законом
В этом мы убедились в необычайно долгий и бурный период отчетно-выборных собраний в садоводческих товариществах города, каким он получился в этом году.
Наступила осень, закончены в основном все садовые и огородные дела, садоводы подводят итог своему нелегкому труду на грядках. Подведем и мы.
Решение начать публикацию статей о том, как живут садоводческие товарищества, не случайное. Правлению городского Союза, объединяющего 51 коллектив и насчитывающего более семи тысяч собственников, далеко не безразлично, как обстоят дела в наших садах. Тем более что собственники земли постоянно обращаются в правление с жалобами, приходят за поддержкой или советом.
Отчетные и отчетно-выборные собрания за прошедший 2010 год прошли весьма организованно. Опыт показал, что не только рядовые члены товариществ, но порою и члены правлений или не знакомы вовсе, или забыли основные документы, по которым строит свою работу с/т. Речь идет главным образом о Законе ЭР о некоммерческих объединениях, хотя руководителям этих коллективов необходимо иметь представление и о законах о бухгалтерском учете, вещном праве и, кроме всего, – строительном.
В вышеперечисленных законах нашей республики прописаны (и подтверждены практикой) такие важные моменты подготовки собрания, как, например, оповещение собственников о месте и времени его проведения, о том, какие отчетные документы должны быть подготовлены, как своевременно ознакомить с ними каждого члена товарищества, если в товариществе 300 человек и более.
Кворум — это не мелочь
Напомним здесь, что решение о проведении отчетно-выборного, а также и просто отчетного собрания собственников принимает правление товарищества, которое обязано в семидневный срок (если в Уставе товарищества не оговорено другое число) до собрания оповестить о нем всех членов. Оповещения могут быть разными и их форма принимается на собраниях. Как правило, это объявления на инфодоске, в печати, Интернете. Ну а что же предпринять правлению, если, несмотря на все усилия, собрание не может состояться по причине отсутствия кворума (явки)? Назначить новое. При этом повторное собрание может быть проведено не ранее, чем через семь дней после несостоявшегося, или – загляните в Устав! И повестка дня не должна изменяться. Если что-то добавляется, то это уже не повторное собрание.
Кстати, о кворуме. Это не такой мелкий вопрос, как думается многим. Если собрание состоялось, хотя и не соблюдены требования явки, все решения, принятые в таком случае – недействительны, и любой собственник участка может оспорить их в суде. Так и случилось в одном большом, старом и известном многим нарвитянам садоводстве, когда инициативная группа оспорила в суде решения собраний по очень важным вопросам реновации электролинии. Это никак не пошло на пользу ни правлению, ни рядовым членам.
Какой же должна быть явка? Еще раз загляните в Устав товарищества. Старый он или новый, отвечает в полной мере шагнувшему далеко вперед со дня основания вашего товарищества законодательству или нет — только Устав и есть главный ваш документ, отвечающий на многие вопросы. Если же в нем по старости и ответа не можете найти, руководствуйтесь законом Эстонии.
Собранием нужно управлять
В идеале хотелось бы, чтобы правление товарищества очень серьезно, по-деловому подготовилось к собранию, чтобы оно прошло четко, а не в виде Новгородского вече, где не понятно, чего хочет масса, а чего — руководство. И, что еще хуже, когда разномастные настроения, ажиотаж, недовольство разгораются до такой степени, что участники собрания, несмотря на его правомочность, расходятся, так и не решив ни одного практического и важного вопроса повестки дня, а только рассорившись друг с другом. Чтобы избежать такого, правление должно заранее подумать о ведущем, который сможет руководить процессом: иногда просто пресечь неуправляемый поток общих слов и оскорблений, направить собрание в русло делового обсуждения насущных проблем, помнить о четком соблюдении регламента, не забывать о проектах решения собрания.
Хорошо было бы, если бы проект решения оговаривался на правлении при подготовке собрания, а не писался в спешке, когда люди уже устали от прений и не в силах следить за тем, чтобы все пункты решения собрания были четко и правильно прописаны в протоколах.
В финале собрания его решения должны быть доведены до сведения собственников, особенно тех, кто не смог присутствовать на собрании.
Кстати, об отсутствующих. Поправки к законодательству позволяют сейчас пользоваться доверенностями. Они могут быть простыми, не оформленными у юриста, и даже написанными от руки. Совсем необязательно, чтобы собственник оформил доверенность на члена семьи, она (доверенность) может делегировать права собственника тому, кого он изберет для этой миссии.
В рамках одной статьи нет возможности рассказать о всех тонкостях, ошибках или, напротив, положительном опыте и прочих важных моментах, возникающих в проведении общих собраний в садоводческих товариществах. Мы намерены продолжить публикацию таких материалов, а вы, уважаемые читатели, поможете нам обогатить эти статьи, если пришлете свои вопросы и предложения.
Пишите и звоните в правление городского Союза садовых товариществ: тел. 55581196.
Маргарита  БОРИСОВА,
председатель правления Союза с/т Нарвы
статья опубликована в "Нарвской газете" 28.10.2011
ссылка: http://www.gazeta.ee/?p=22477
|
